НОВИ ПРАВИЛА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛИ ОТ БЕНЕФИЦИЕНТИТЕ ПО ПРОЕКТИ НА СТРУКТУРНИТЕ ФОНДОВЕ НА ЕС

 

С Постановление №207/19.09.2009 г., в сила от деня на обнародването му в ДВ брой 68 от 25 Август 2009 г. Министерският съвет прие съществени изменения и допълнения, отнасящи се до определянето на изпълнители от бенефициентите по проекти на структурните фондове на Европейския съюз.

Още от промененото наименование на документа е видно, че се разширява кръга на финансиращите програми и инструменти, като към досега съществувалите се добавя и Финансовият механизъм на Европейското икономическо пространство.

Бенефициентите вече ще провеждат процедурата на договаряне при наличие на едно от следните условия: когато размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз или от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за договорите за строителство, е на стойност от 150 000 лв. до 200 000 лв. без данък върху добавената стойност, както и когато размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз или от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за договорите за доставки и услуги, е на стойност от 40 000 лв. до 50 000 лв. без данък върху добавената стойност;

Освен това, според новите правила, бенефициентите ще провеждат процедурата на договаряне при наличие и на едно от следните условия: размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз, съответно от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за договорите за строителство, е на стойност, по-голяма от 100 000 лв. и по-малка от 150 000 лв. без данък върху добавената стойност, или размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз, съответно от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за договорите за доставки и услуги, е на стойност, по-голяма от 30 000 лв. и по-малка от 40 000 лв. без данък върху добавената стойност;

Позоваването на гореизброените обстоятелства задължително трябва да се съгласува с Изпълнителната агенция по Програма ФАР на Европейския съюз или с Изпълнителната агенция по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, съответно с Управляващия орган на Оперативната програма, предоставящи финансирането.

С постановлението се дава възможност на бенефициентите да не провеждат процедура за определяне на изпълнител, ако са събрали не по-малко от 3 оферти, които съдържат техническо и финансово предложение, когато размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз, съответно от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за съответните договори, има следните стойности без данък върху добавената стойност:

1. по-голям от 45 000 лв. и по-малък или равен на 100 000 лв. - за договорите за строителство;

2. по-голям от 15 000 лв. и по-малък или равен на 30 000 лв. - за договорите за доставки и услуги.

Бенефициентите могат да не събират 3 оферти, когато размерът на договорената безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз, съответно от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, включително личният им принос за съответните договори, има следните стойности без данък върху добавената стойност:

1. по-малък или равен на 45 000 лв. - за договорите за строителство;

2. по-малък или равен на 15 000 лв. - за договорите за доставки и услуги.

Бенефициентите сключват писмен договор и доказват извършените разходи с първични платежни документи, а в случаите по ал. 1, т. 2 и ал. 2, т. 2 бенефициентите може да не сключват писмен договор и да докажат извършените разходи с първични платежни документи.

Конкретизират се обстоятелствата, при които има конфликт на интереси, като се определя, че „договори не могат да се сключват с кандидати, съответно в процедура за определяне на изпълнител не могат да участват лица, при които член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност е свързано лице по смисъла на § 1, ал. 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон с бенефициента или с член на управителен или контролен орган на бенефициента." 

Дават се легални определения и на някои понятия, като „Безвъзмездна финансова помощ от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство", а именно - това са средствата, предоставени за изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, по силата на Меморандума за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство между Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия, включително съответното национално съфинансиране, които заедно формират общия размер на ресурсите за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ на бенефициент с цел подпомагане постигането на определен резултат.

Дава се легално определение на "Договор за безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз или от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство" - това е договор, сключен между Изпълнителната агенция по Програма ФАР на Европейския съюз или Изпълнителната агенция по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, съответно от Управляващия орган по Оперативна програма и бенефициент, за предоставяне и разходване на безвъзмездна финансова помощ с цел изпълнение на одобрен проект.

Дава се легално определение и на „Изпълнителна агенция по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство" – това е административна структура, ангажирана с извършването на предварителна и последваща проверка на тръжната документация, подготвена от бенефициентите, както и на предварителна проверка на договорите с изпълнителите и осигуряване на плащанията към бенефициентите съгласно одобрената с Меморандума за разбирателство относно изпълнението на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство между Република България и Исландия, Княжество Лихтенщайн и Кралство Норвегия схема за управление на финансовите средства."

Уточнява се понятието "Одобрен проект" – това е проект, предложен на Изпълнителна агенция по Програма ФАР на Европейския съюз, съответно на Управляващ орган на Оперативна програма или на Изпълнителната агенция на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, който е приет да бъде финансиран със средства, определими като безвъзмездна финансова помощ по смисъла на постановлението.

 

ЗЕМЕДЕЛСКА ЗАЩИТА

нагоре   назад   в-к "Земеделска защита"