ПЕНСИИ – ДОКОГА... ИЛИ ОТКОГА ?
Основен приоритет на развитите общества е пенсионното
осигуряване на хората от т. нар. „трета възраст”.
Страните от ОИСР харчат средно
за държавни пенсии над 7 % от брутния вътрешен продукт, като тенденцията е този
процент да нараства.
Защо това е така и докога ще
продължава?
Отговорът на този въпрос се
корени в отговора на един друг въпрос, а именно – какво имаме предвид, когато
говорим за „трета възраст” и какво е отношението между тази възраст и средната
продължителност на живота в едно общество.
Когато Ото фон Бисмарк въвел първите пенсии за работници
над 70 години през 1889 г., продължителността на живота на един прусак е била
45 години. През 1908 г., когато Лойд Джордж налага плащането на 5 шилинга на
седмица за бедни хора навършили 70-годишна възраст, британците, и по-специално
бедните, са били щастливци, ако надживеят 50 години.
Съединените американски щати създават своята пенсионна
система през 1935 г. и по онова време официалната пенсионна възраст е била 65
години. За първи път пенсионната надвишава средната продължителност на живота
на типичния американец, която е била 68 година.
От горната кратка историческа справка е видно, че
първоначалната идея за финансирано от държавата пенсиониране е била да се създаде
осигуреност за кратко време на малък брой отрудени хора в края на техния живот.
Сега пенсионирането е за всички и често продължава
колкото преди е продължавал цял човешки живот. В някои европейски държави
средно пенсионерът получава пенсия повече от четвърт век.
В САЩ официалната пенсионна възраст е 66 години, но
средният американец се пенсионира на 64 и може да се предполага, че ще живее
още 16 години, тъй като средната продължителност на живота там е 80 години.
Очаква се в развитите страни до 2050 година разходите за
пенсии да достигнат до 15% от брутния вътрешен продукт, без тук да се включват
разходите за частни пенсионни влогове, за здравеопазване и дългосрочни социални
грижи. За сравнение ще посочим, че в САЩ
през 1935 г. пенсионните разходи са били под 0.2% от БВП.
Докъде може да ни доведе това?
Според икономисти идва краят на пенсиите. Явно трябва да
се върнем в света преди Бисмарк, където не е съществувал официален възрастов
праг за спиране на трудовата дейност.
Това връщане няма да стане за една нощ, но подготовката може да започне от сега
- за да е сигурно, че когато неизбежното дойде, промяната ще е към по-добро.
Би трябвало да е за по-добро, тъй като причината за
трансформацията е донякъде провокирана от нещо прекрасно: хората живеят все
по-дълго. Продължителността на живота се удължава с 2 до 3 години всяко
десетилетие въпреки повтаряните прогнози, че тя ще достигне своя лимит.
Столетниците бяха много голяма рядкост; сега само в САЩ
те са 100 000. До края на ХХІ век, а може би и по-скоро, сто години може да е новата официална средна продължителност
на живота.
Но това има и своите отрицателни страни, най-важната от
които е застаряването на населението.
То води до две съществени демографски промени. Първата е,
че в повечето богати страни не се раждат достатъчно деца, за да поддържат числеността
на населението. Втората е, че поколението, родено след Втората Световна война,
е започнало да се пенсионира.
През 1950 г. в страните от ОИСР на седем души на възраст между
20 и 64 години се е падал един на възраст над 65 години. Сега това съотношение
е 4:1, като се очаква да стане 2:1 през 2050 година. Това ще прекрати
захранването на държавните пенсионни фондове със социалните осигуровки на работещите.
В богатите страни по този начин се генерира по-голямата част от пенсионното
осигуряване.
Какъв е изходът?
Недостигът на висококвалифицирани кадри вече създава
възможности, като най-очевидният изход е пенсионираните висококвалифицирани
кадни да се върната на работа. Това вече се прави в Германия, поради недостиг
на инженери. Не е тайна, че често възрастните хора, които биват пенсионирани
при достигане на възрастта, определена от закона на съответната държава, често
не се чувстват стари, имат сили и потенциал – физически и интелектуален, за да
продължат активно да живеят и работят.
Проучване, направено по поръчка на в. "Файненшъл
таймс" от агенция "Харис", наскоро показа, че повечето американци,
британци и италианци биха работили по-дълго срещу по-голяма пенсия, особено ако
работата не е твърде обременяваща, или се работи на намален работен ден.
ЗЕМЕДЕЛСКА
ЗАЩИТА